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拉美又一国家向右看齐 亿万富商皮涅拉再度当选智利总统
发布时间:2021-11-22        浏览次数: 次        

  2017年12月17日,智利圣地亚哥,智利总统候选人皮涅拉与妻子一同庆祝自己在总统大选中获胜。图片来源:视觉中国

  智利选举服务局12月17日晚宣布,根据对总统选举第二轮投票99.62%选票的统计,前总统塞瓦斯蒂安·皮涅拉获得54.57%的选票,当选下任智利总统。

  皮涅拉的竞争对手、执政联盟总统候选人亚历杭德罗·吉耶得票率为45.43%。他已承认竞选失败,并致电皮涅拉向其表示祝贺。

  皮涅拉发表胜选感言说:“智利需要的是达成一致,而非对峙。我承诺未来将(与反对党联盟)保持积极对话。”吉耶则承诺其领导的党派联盟将成为“有建设性”的反对党联盟。

  此次选举是自1990年智利军政府“还政于民”以来举行的第七次总统选举。在11月19日举行的第一轮投票中,皮涅拉和吉耶的得票率在八名总统候选人中位居前两位,分别为36.64%和22.70%。根据智利法律,因无人在第一轮投票中获得50%以上选票,两人进入第二轮投票,得票多者当选总统。

  胜选后的皮涅拉将于明年3月11日正式就职。由于智利法律规定,总统不能连任,皮涅拉此次为隔届参选,现总统巴切莱特曾在2006年到2010年担任总统,而这也将是皮涅拉第二次接任巴切莱特出任总统。

  在大选中,皮涅拉提出的竞选口号是把智利打造成拉美地区第一个发达国家,带领智利进入一个“更好的时代”。他承诺致力于发展经济,增加就业,降低企业税,提高工资和养老金水平,让智利经济“翻倍式增长”,同时打击犯罪,改善治安状况并提高教育和医疗水平。

  据路透社报道,2010年至2014年皮涅拉担任总统期间,智利经济增幅年均超过5%。随着近年来国际铜价大幅下跌,作为铜矿出口大国的智利受到冲击,增长率从2011年6.1%的一路下滑,智利中央银行预计今年只有1%至1.75%。

  一些人批评现总统巴切莱特的经济政策鲜有成效,认为现任左翼政府提高企业税收,导致海外投资减少,经济增长缺乏活力。同时,对退休人员和学生群体的财政援助导致资源未能得到有效配置。

  对此,皮涅拉提出了140亿美元的四年政府预算计划,将削减政府不必要的开支,还将重新审视现任总统巴切莱特推行的税收改革。对于养老系统,皮涅拉提出30亿美元的计划,将提高妇女、中等收入人群的养老金,同时鼓励人们延迟退休。

  台湾联合新闻网报道说,皮涅拉当选总统是智利“向右转”的重要一步,智利目前主政的是社会主义派总统巴切莱特,大选中她一直支持由电视主持人转任参议员的64岁独立候选人吉耶。

  中国人民大学国际关系学院副教授刁大明对新华社说,智利国内民众眼下对左翼政策失望,希望新的政治派别上台,出台更为有效的经济政策,释放市场经济活力,具有从商经验的皮涅拉因而成为理想人选。

  皮涅拉的当选让智利加入了其他南美洲国家“向右转”的阵营。十年前,阿根廷、玻利维亚、巴西、智利、古巴、厄瓜多尔、洪都拉斯、尼加拉瓜、乌拉圭和委内瑞拉都由领导人治理,但近年来,阿根廷、巴西和巴拉圭的保守派重新抬头。

  “现阶段,一些拉美国家左翼执政党的经济治理方式未能达到预期效果,当地民众希望出台新的解决方案,加强市场调节机制,改善现有经济状况,这些因素都催化了右翼阵营的上台,”刁大明说。

  在刁大明看来,从历史上看,拉美地区国家的执政力量总是在左翼与右翼之间往复摇摆。“当经济发展放缓,民生保障水平下降时,就会出现‘试错摇摆’的现象。这种摇摆态势符合拉美地区长期的治理特点。”

  皮涅拉1949年出生在圣地亚哥,曾任智利参议员、民族革新党主席,在2010年到2014年间担任总统,当时是智利半个世纪以来首位通过选举上台的右翼总统。

  皮涅拉首次执政期间,智利经济年平均增长率达到5%。在2010年智利8.8级大地震的救灾和灾后重建工作中,皮涅拉领导的政府高效有序的做法也使他在民众中获得了很好的口碑。不过另一方面,皮涅拉政府也因为不注重社会公平、不注重投资教育而受到诟病。

  在投身政界前,皮涅拉是智利最成功的企业家之一。他在商界涉猎广泛,智利最大航空公司、电视台和足球俱乐部等都有他的股份。2010年当选总统后,皮涅拉履行了他竞选时出售旗下资产的承诺。目前,皮涅拉在美国《福布斯》智利富豪排行榜上以27亿美元的个人资产排名第八位。

  在对华关系问题上,皮涅拉曾在11月20日对新华社说,中国已成为智利第一大贸易伙伴,他希望进一步加强对华关系。他说,智利是首个与中国建交的南美国家,是首个就中国加入世贸组织与中国签署双边协议、首个同中国签署自贸协定的拉美国家,有着与中国发展良好关系的传统。

  “中国是新兴大国,对于智利来说,在各领域加强与中国的关系是重中之重。我们应尽一切努力加深、拓宽两国关系,使两国关系更为完整。”他说。